2021年，郴州市74家重点企业净增新员工8700余人
送服务 搭平台 建基地 多措并举服务重点企业用工
郴州市委、市政府积极落实湖南省委“三高四新”战略部署，全力打造郴州“一极六区”，高度重视企业发展，多措并举解决重点企业“招工难”、“稳工难”问题。今年以来，全市74家重点企业净增新员工8700余人，基本满足企业发展需求。
一、开展三送活动，政策优先落实
（一）及时汇编政策。及时梳理、编制省、市有关就业政策，理清政策落地条件、申报程序及渠道，编制惠企、惠民政策宣传单5万余册送企业、送劳动者，集中进行宣传解读和推动落实，充分发挥政策效应。
（二）及时开展活动。制定下发《关于2021年春节期间开展“送政策、送服务、送岗位”就业帮扶活动的通知》，在全市范围开展进企业、进高校、进乡镇“送政策、送服务、送岗位”就业帮扶活动，坚持市、县、镇三级联动，精准服务企业，采取“政策直通车”、“局长服务百个企业”和成立“服务专员”队伍等形式，“一对一”送政策上门，在全市广泛提供个性化服务，真正使企业清晰明了、全面知晓。累计走访重点企业1644家，举办政策宣讲培训班15场次。
（三）及时兑现补贴。2020年落实“免、减、缓、返、补”五大政策，阶段性减免企业社保缴费近10亿元；发放稳岗返还0.96亿元，惠及企业733家，稳定职工8.8万人；减免入孵企业场地租金506万元；退还和缓缴企业农民工工资保障金1510万元。“减负输血”政策的“组合拳”提高了企业生存和发展能力，稳定了用工岗位总量。
二、搭建三个平台，岗位精准对接
（一）线上招聘平台。一是发布渠道全覆盖。在全市全面推广“互联网+就业”、“湘就业”，实现市县乡村四级企业岗位动态发布，直达求职者。二是用工信息全覆盖。联合移动、电信运营商发送用工服务短信200万条，实现全市劳动力全覆盖。三是重点产业全覆盖。紧盯全市“九大产业”链、重点企业、重点项目的用工需求，创新开展“直播带岗”、“直播推岗”、“直播进厂”等形式多样的线上招聘活动，促进供需对接匹配。全年开展了323场招聘会，提供就业岗位10.02万个，达成就业意向2.81万人，市本级举办34场直播活动，1.23万人次参加。
（二）线下招聘平台。一是定期开展招聘活动。全市建立市县14个“就业超市”，市本级每周三定时开展招聘会，县市区择期开展。全市分地区、分行业、分专业、分工种，深入开展迎新春送温暖、稳岗留工、就业援助月、春风行动、民营企业招聘月、百日千万网络招聘、高校毕业生秋季招聘等专项活动,已开展153场。二是组织招工小分队。针对企业因订单增加、临时缺工，在乡镇、村组赶集时间和人员密集地方，带领企业人员走村入户、送岗上门，提高招聘时效性。三是提升招聘层次。积极与湖南省人力资源市场衔接，组织市县重点企业参加全省人才招聘活动，解决企业管理人才和技术人才紧缺问题。开展线下招聘会615场，提供就业岗位8.2万个，达成就业意向1.87万人，园区企业新增用工人5026人。
（三）职业培训平台。以市政府名义出台《2021年福城职业技能培训实施方案》，全面启动“福城职业技能培训”行动。一是围绕扩大重点群体覆盖面下功夫。落实好重点群体的免费职业技能培训，大力实施企业稳岗扩岗以工代训专项支持计划。全市面向重点人群开展职业技能培训5.97万人次，其中农村转移劳动者培训3.08万人次。支持开展以工代训企业123家，惠及人数2550人。二是围绕打造特色工种培训和培训品牌下功夫。开展工艺品雕刻工、木工、茶叶加工工、农村电商等特色工种培训，突出“一县一品”特色培训。打造“红色旅游讲解员”、“医校联合养老护理员”、“校企合作育婴员”等一系列福城培训品牌。三是围绕紧缺工种开展培训。在全省率先建立郴州市紧缺工种年度信息发布制度，实现紧缺工种培训人数占比超过50%。发布了电子仪器仪表装配工、养老护理员、育婴师、加工中心操作工等38个紧缺工种。在全省率先组织1.91万人次参加紧缺工种培训。
三、建设三个基地，人力供给提质
（一）校企合作基地。一是形成工作合力。建立全市联席会议制度，根据企业用工需求，协调相关部门和院校（职校），加强信息对接。签订园区与学校、企业与学校合作协议，使园区与学校、企业与学校形成稳定、长效的合作机制。二是开展定向培养。根据企业需求，推行“定向培养、订单培养”，实现“招生即招工、入校即入厂、毕业即上岗”，规模化开设“高斯贝尔电子、申湘汽车”等企业冠名专班。目前，已建立市级产教融合示范园区5个，培育产教融合示范企业30家，全市近万人开展校企合作。三是调整专业结构布局。支持技工（职业）院校、职业中专（技工学校）根据市场需要，开设急需的焊工、电工、工业机器人、智能制造专业，满足企业对专业人才需求。四是落实新型学徒制培训。大力支持重点企业开展职业技能提升培训，提升“企校双制、工学一体”的企业新型学徒制培训水平，促进技术技能型人才培养与产业发展有机衔接。近两年累计开展企业在职职工培训1.48万人次，其中，新型学徒制培训569人。
（二）劳务协作基地。出台《郴州市“十百千万”劳务协作专项行动实施方案》，大力开展“十城、百企、千村、万人”劳务协作行动。全市已与36个城市建立劳务协作战略合作关系，与211家企业签订劳务输送框架协议，在1267个行政村建立劳务服务点，输送劳动力14171人。一是设立村级劳务站点。建立村级劳务服务点，动态更新劳动力信息，全面摸清全市劳动力底数。二是精选重点企业合作。开展市县两级园区签订劳务合作协议，形成“各县级劳务服务点全面对接各县级园区、各县就业服务机构全面对接市级两个园区、乡镇与企业直接联络”的劳务协作格局。三是发挥政府职责。组建劳务协作小分队，采取走访、电话、网络视频等方式与粤港澳、长三角等城市开展劳务协作对接，签订劳务框架协议，搭建对外输出渠道。已与江苏海安、海门、广东韶关、佛山等地签订劳务输出协议。
（三）劳务品牌基地。全市按照“三个一批”要求，建设“一县一品”特色劳务品牌。一是挖掘创建一批。从现有成熟产业建设一批，我市“安仁建筑工匠”和“嘉禾铸锻造工匠”成功申报国家级劳务品牌，安仁建筑工匠劳务输出5万人，每年实现劳务收入150亿元；嘉禾铸锻造工匠劳务输出3.4万人，每年为农民工带来收入达50多亿元，带动1万多个户家庭致富奔小康。二是培育发展一批。依托发展前景好，成长迅速产业，培育打造一批，重点支持永兴冶炼、桂阳家具智能制造、苏仙鱼粉师等劳务品牌。三是规划储备一批。依托区域经济发展优势和重点扶持重点，着力规划一批，如资兴三文鱼制作、桂阳陶艺等劳务品牌。
郴州市委、市政府积极落实湖南省委“三高四新”战略部署，全力打造郴州“一极六区”，高度重视企业发展，多措并举解决重点企业“招工难”、“稳工难”问题。今年以来，全市74家重点企业净增新员工8700余人，基本满足企业发展需求。
一、开展三送活动，政策优先落实
（一）及时汇编政策。及时梳理、编制省、市有关就业政策，理清政策落地条件、申报程序及渠道，编制惠企、惠民政策宣传单5万余册送企业、送劳动者，集中进行宣传解读和推动落实，充分发挥政策效应。
（二）及时开展活动。制定下发《关于2021年春节期间开展“送政策、送服务、送岗位”就业帮扶活动的通知》，在全市范围开展进企业、进高校、进乡镇“送政策、送服务、送岗位”就业帮扶活动，坚持市、县、镇三级联动，精准服务企业，采取“政策直通车”、“局长服务百个企业”和成立“服务专员”队伍等形式，“一对一”送政策上门，在全市广泛提供个性化服务，真正使企业清晰明了、全面知晓。累计走访重点企业1644家，举办政策宣讲培训班15场次。
（三）及时兑现补贴。2020年落实“免、减、缓、返、补”五大政策，阶段性减免企业社保缴费近10亿元；发放稳岗返还0.96亿元，惠及企业733家，稳定职工8.8万人；减免入孵企业场地租金506万元；退还和缓缴企业农民工工资保障金1510万元。“减负输血”政策的“组合拳”提高了企业生存和发展能力，稳定了用工岗位总量。
二、搭建三个平台，岗位精准对接
（一）线上招聘平台。一是发布渠道全覆盖。在全市全面推广“互联网+就业”、“湘就业”，实现市县乡村四级企业岗位动态发布，直达求职者。二是用工信息全覆盖。联合移动、电信运营商发送用工服务短信200万条，实现全市劳动力全覆盖。三是重点产业全覆盖。紧盯全市“九大产业”链、重点企业、重点项目的用工需求，创新开展“直播带岗”、“直播推岗”、“直播进厂”等形式多样的线上招聘活动，促进供需对接匹配。全年开展了323场招聘会，提供就业岗位10.02万个，达成就业意向2.81万人，市本级举办34场直播活动，1.23万人次参加。
（二）线下招聘平台。一是定期开展招聘活动。全市建立市县14个“就业超市”，市本级每周三定时开展招聘会，县市区择期开展。全市分地区、分行业、分专业、分工种，深入开展迎新春送温暖、稳岗留工、就业援助月、春风行动、民营企业招聘月、百日千万网络招聘、高校毕业生秋季招聘等专项活动,已开展153场。二是组织招工小分队。针对企业因订单增加、临时缺工，在乡镇、村组赶集时间和人员密集地方，带领企业人员走村入户、送岗上门，提高招聘时效性。三是提升招聘层次。积极与湖南省人力资源市场衔接，组织市县重点企业参加全省人才招聘活动，解决企业管理人才和技术人才紧缺问题。开展线下招聘会615场，提供就业岗位8.2万个，达成就业意向1.87万人，园区企业新增用工人5026人。
（三）职业培训平台。以市政府名义出台《2021年福城职业技能培训实施方案》，全面启动“福城职业技能培训”行动。一是围绕扩大重点群体覆盖面下功夫。落实好重点群体的免费职业技能培训，大力实施企业稳岗扩岗以工代训专项支持计划。全市面向重点人群开展职业技能培训5.97万人次，其中农村转移劳动者培训3.08万人次。支持开展以工代训企业123家，惠及人数2550人。二是围绕打造特色工种培训和培训品牌下功夫。开展工艺品雕刻工、木工、茶叶加工工、农村电商等特色工种培训，突出“一县一品”特色培训。打造“红色旅游讲解员”、“医校联合养老护理员”、“校企合作育婴员”等一系列福城培训品牌。三是围绕紧缺工种开展培训。在全省率先建立郴州市紧缺工种年度信息发布制度，实现紧缺工种培训人数占比超过50%。发布了电子仪器仪表装配工、养老护理员、育婴师、加工中心操作工等38个紧缺工种。在全省率先组织1.91万人次参加紧缺工种培训。
三、建设三个基地，人力供给提质
（一）校企合作基地。一是形成工作合力。建立全市联席会议制度，根据企业用工需求，协调相关部门和院校（职校），加强信息对接。签订园区与学校、企业与学校合作协议，使园区与学校、企业与学校形成稳定、长效的合作机制。二是开展定向培养。根据企业需求，推行“定向培养、订单培养”，实现“招生即招工、入校即入厂、毕业即上岗”，规模化开设“高斯贝尔电子、申湘汽车”等企业冠名专班。目前，已建立市级产教融合示范园区5个，培育产教融合示范企业30家，全市近万人开展校企合作。三是调整专业结构布局。支持技工（职业）院校、职业中专（技工学校）根据市场需要，开设急需的焊工、电工、工业机器人、智能制造专业，满足企业对专业人才需求。四是落实新型学徒制培训。大力支持重点企业开展职业技能提升培训，提升“企校双制、工学一体”的企业新型学徒制培训水平，促进技术技能型人才培养与产业发展有机衔接。近两年累计开展企业在职职工培训1.48万人次，其中，新型学徒制培训569人。
（二）劳务协作基地。出台《郴州市“十百千万”劳务协作专项行动实施方案》，大力开展“十城、百企、千村、万人”劳务协作行动。全市已与36个城市建立劳务协作战略合作关系，与211家企业签订劳务输送框架协议，在1267个行政村建立劳务服务点，输送劳动力14171人。一是设立村级劳务站点。建立村级劳务服务点，动态更新劳动力信息，全面摸清全市劳动力底数。二是精选重点企业合作。开展市县两级园区签订劳务合作协议，形成“各县级劳务服务点全面对接各县级园区、各县就业服务机构全面对接市级两个园区、乡镇与企业直接联络”的劳务协作格局。三是发挥政府职责。组建劳务协作小分队，采取走访、电话、网络视频等方式与粤港澳、长三角等城市开展劳务协作对接，签订劳务框架协议，搭建对外输出渠道。已与江苏海安、海门、广东韶关、佛山等地签订劳务输出协议。
（三）劳务品牌基地。全市按照“三个一批”要求，建设“一县一品”特色劳务品牌。一是挖掘创建一批。从现有成熟产业建设一批，我市“安仁建筑工匠”和“嘉禾铸锻造工匠”成功申报国家级劳务品牌，安仁建筑工匠劳务输出5万人，每年实现劳务收入150亿元；嘉禾铸锻造工匠劳务输出3.4万人，每年为农民工带来收入达50多亿元，带动1万多个户家庭致富奔小康。二是培育发展一批。依托发展前景好，成长迅速产业，培育打造一批，重点支持永兴冶炼、桂阳家具智能制造、苏仙鱼粉师等劳务品牌。三是规划储备一批。依托区域经济发展优势和重点扶持重点，着力规划一批，如资兴三文鱼制作、桂阳陶艺等劳务品牌。
