据最新数据统计，2013年，全国普通高校毕业生达699万人，比2012年增加19万人，高校毕业生就业形势愈加严峻。毕业生人数的增加无疑考验着各级政府就业措施的有效性。在吉林省，我们欣喜地看到，这种措施的有效性正在扩展和蔓延。政府提供政策性扶持、企业投资经营管理创业园、大学生积极创业，吉林万易大学生创业园创造的“圈地养花——引蜂筑巢——酿蜜出让”这一极具个性化的万易模式，实现了学生、企业、国家三方共赢。本报调研组日前走进万易大学生创业园调研时，不由感慨——

现实需求催生的创业平台

主持人：当下，大学生就业已经成为全社会关注的热点问题。积极鼓励和帮扶大学生创业，是解决大学生就业问题的一种方向和选择。从某种角度上说，各地大学生创业园如雨后春笋般纷纷涌现，正是国家层面提出的“创业带动就业”思路和政策的效应与体现。我们了解到，万易大学生创业园自创立以来已孵化112家企业，培养136名大学生创业者，带动就业3100多人。万易这一成绩的取得，彰显了万易大学生创业园决策者和实施者的胸襟、眼光和实干精神。那么，作为一家民营企业，万易为什么要兴办带有公益性质的创业孵化基地？万易大学生创业园建立的初衷是缘于什么呢？

王光明：万易大学生创业园的投资方是长春市万易科技有限公司。万易科技是一家致力于为金融服务、物联网、医疗卫生等领域提供全面信息化解决方案的高新技术企业。软件行业分工细化、集成性强、从业人员年轻化等特点，决定了万易科技与大学生创业者之间的密切交集。在万易科技看来，通过建设创业园，扶持、帮助大学生创办的企业快速成长，就是把大学生这个宝贵的人力资源优势转化为竞争优势的双赢过程。基于这种认识，万易科技于2008年6月，在省工信厅、人社厅、团省委的指导下，以省内50余所高校为依托，投入近千万元资金，创办了以大学生创业者为扶持对象的创业孵化基地——吉林省万易大学生创业园。可以说，正是企业和大学生双方的需求契合，政府的大力推动和政策支持，才催生了吉林省万易大学生创业园。

帮助大学生做好创业准备工作

主持人：万易创业园的宗旨和定位是什么？有哪些功能？

王光明：园区的宗旨很明确，就是培育创业创新人才，帮扶企业生成，促进科技成果转化，带动就业。我们的发展定位就是追求高端，为此，我们给自己设定了“吉林省独特，全国个性化”的目标。

为了达成这个目标，我们在万易创业园内设置三个区：试验区——供毫无经验的在校大学生进行创业体验；蜂巢区——帮助大学生真枪实弹地创业；幼蜂区——针对毕业3年以内的大学生，以及从蜂巢区毕业的在校大学生，助其发展壮大为“成蜂”。

在这里，我介绍一下园区的七大功能体系。第一，充分的创业资源汇集功能，具体指政策、项目、资金、市场、技术、人才、创业导师、创业者、中介机构、孵化基地、合作企业和院校。可以说，创业资源是创业园的生产资料，整合创业资源是创业园的基本职能，掌握资源多少决定了创业园的孵化能力。第二，先进的管理模式和运行机制，即政府扶持下的企业化运营。政府政策+主导企业+社会合作机构+创业企业+专业管理公司=利益共同体。第三，科学的孵化流程设计，也就是创业培训→创业实训→创业体验→创业孵化→毕业出园→园外孵化。第四，全方位、全过程的跟踪服务体系，即创业资源+六维度服务+创业导师+公共服务平台。第五，实用的创业促就业体系，就是创业就业大讲堂；创业就业培训、实训、见习体验；人员就业安置。第六，良性循环的经营体系，即社会、主导企业、创业园、创业企业、合作单位多方共赢。第七，八方合作的发展路径，指园政合作+园园合作+园校合作+园企合作+企企合作+内外孵化合作+专业机构合作+国际合作。

主持人：在七大功能体系之中，园区的孵化体系具体是如何运作的？

王光明：我们园区的孵化体系可以用一个公式来概括，即，创业培训+创业实训+创业体验+创业导师+种子基金+创业帮扶=创业孵化。也就是针对大学生特点，做好创业前的充分准备工作。

具体解释就是，创业培训——产生创业想法、解答创业困惑、寻找创业路径；创业实训——验证创业想法、降低创业风险、找到创业资源；创业模拟实训——创业素质测评、企业创办过程路演、创业资源寻找路演、逾越创业障碍游戏；创业体验——体验岗位角色、磨合创业团队、熟悉生产经营过程、清楚组织管理职能；导师配备——创业导师、技术专家、业务专家；创业孵化——体验区、蜂巢区、幼蜂区、园外孵化；种子基金——设立300万元种子基金，用于创业股权投资和短期借款；创业帮扶——主导企业联营、六维度服务、公共服务平台。

具体的孵化机制可以细分为阶段孵化机制、创业资源汇集机制、创业帮扶机制、创业准入与退出机制。我们强调阶段化孵化，对于蜂巢区企业，创业满一年、企业发展状况良好及营业收入超过100万元的企业，需申请转入幼蜂区或出园；对于幼蜂区企业，满两年、企业发展状况良好的企业需申请出园。

六维度服务提供全方位帮扶

主持人：一般来说，大学生创业初期都面临经营经验少、资金缺乏、整合能力差的问题。您刚才提到的“六维度服务体系”如何帮扶大学生克服创业初期的困难？效果怎样？

王光明：“六维度服务体系”是指政策服务、资金服务、技术服务、人才服务、市场推广服务、管理提升服务。

第一，政策服务是指政策咨询、工商咨询、融资咨询、项目科研咨询、基金申报咨询、法律咨询等，为创业大学生提供全过程的创业咨询服务。几年来，我们协助落实政府扶持资金16家，700多万元，咨询2600多人次。比如，2010年，为长春市建飞科技有限公司申请吉林省科技厅和国家科技创新基金项目，总额度达80万元；2011年，为园内宝雷航及宜品堂申请省科技厅、国家科技创新基金，总额达85万元。

第二，资金服务是指提供种子资金、小额贷款、对外融资、租金减免、政府扶持资金、税收优惠等，也就是要整合社会资源，为创业大学生提供企业全生命周期的资金服务。截至目前，我们为园区企业融资服务额度已达2720万元。

第三，市场服务是指协助开发市场、渠道借用、品牌借用、资质借用、市场分包、业务分包、网上营销、展会推介、代为宣传等，努力实施创业企业与孵化基地的市场推广共享机制，目前相关订单已达1.14亿元。

第四，技术服务是指专家配备、技术服务平台、委托研发、院校合作、知识产权服务、合作伙伴引进等，整合专家资源为创业大学生提供技术服务。目前，已取得相关成果77项、产权54项，合作院所8个、专家19人。

第五，人才服务是指创业导师配备、创业培训实训、创业现实体验、业务培训、人才安置等，主要是为创业大学生提供企业人才的培训服务及人才需求对接服务，现有创业导师12人，培训实训2228人次，人才安置21人。

第六，管理服务是指创业沙龙、专家咨询、管理业务外包、人事档案管理，为创业大学生提供全方位的企业“管理提升”服务。截至目前，已经举行创业沙龙350人次、专家咨询48人次，人事档案管理37份。

园区盈利模式需要不断探索

主持人：作为一家民营企业，如何解决创业园可持续发展问题？园区的盈利模式是什么？

王光明：几年来，我们一直在探索园区的盈利模式。联营收益+成果转让收益+股权投资收益+增值服务收益，可以说是我们的盈利模式。对于我们的主导企业——长春市万易科技有限公司来说，其收入来源包括联营收入，即订单分包、业务分包、资质品牌合作、成果转让收益、投资收益。对于大学生创业园来说，其收入来源包括部分基础服务费用，即租金、培训、咨询等；服务平台运营收入，即对内、对外经营收费；增值服务收益，即融资服务、转让对接收益、市场对接服务收益等。对于专业管理公司——吉林万易创业孵化投资管理有限公司来说，其收入来源包括孵化园区建设和运营咨询服务费、单项业务委托服务费、园区经营管理委托费、从业人员培训费、公共服务产品开发转让费，等等。

我们也不断完善园区的经营体系。几年来，我们探索了八方合作的发展路径。其一，园政合作：共建示范园、共建科技小额贷款公司、共建服务平台、共同推广示范园模式。其二，园园合作：创业资源共享、互通有无、联合经营，目前已有九台市、松原市、吉林市3个合作园区。其三，院校合作：创业就业培训、创业团队培育、大学生见习基地、产学研合作、院校孵化器建设。我们已和12所院校签订了长期合作协议。其四，园企合作：创业园与成熟大企业间的合作，为创业企业提供发展空间，目前的合作伙伴有万易科技、一汽、中软等。其五，企企合作：科技、产品、业务合作（园内和园外企业协作，涉及16家协作单位）。其六，园内外孵化合作：克服孵化面积限制、地域限制，与其他基地合作创办无园之园，现已发展园外会员109家。其七，专业管理机构合作：主要是万易创业孵化管理公司+新园区建设咨询+老园区运营咨询。其八，国际合作：目前的合作伙伴有硅谷行、万易国际软件外包培训基地（印度infosys公司）、软件外包交付中心（印度TATA集团）、科技引进创新（俄罗斯）等。

政府扶持才能走得更远

主持人：在园区企业的发展过程中，政府部门给予了哪些支持？

王光明：对于园区建设，各级政府部门高度重视，扶持政策频出，资金扶持额度不断增加。吉林省人社厅非常关注万易创业园的发展，广泛考察全国各地园区，总结经验、培训人员、宣传动员、树立示范典型，对创业园取得的成绩和贡献给予肯定，积极向全省推广万易模式。除了大学生见习支持及各项创业就业政策扶持之外，人社部门还授予万易大学生创业园为创业培训实训基地，并给予培训经费支持。截至目前，人社部门已为万易创业园建设支持了200多万元。

对于创业企业，人社部门积极给予小额贷款支持。在社会宣传上，人社部门也是不遗余力，通过创博会、挑战杯、创业项目大奖赛等形式，以及校园行活动、校园海报、创业培训实训等方式，激发大学生创业热情，吸引创业者加入创业园。

我们希望，在各级政府的帮扶下、在相关政策的支持下，能够进一步复制和推广万易增长模式，为吉林省孵化园区建设作出贡献。